12月26日，2017年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京開(kāi)幕，會(huì)議要求2017年重點(diǎn)抓好全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”、深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等六個(gè)方面工作，實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程，抓好高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、“兩機(jī)”等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用重大工程，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。大力推進(jìn)5G技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂和產(chǎn)業(yè)鏈成熟。
會(huì)議部署了2017年重點(diǎn)工作，總的要求是，立足制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全局，全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、深融合、惠民生、保安全各項(xiàng)工作，加快新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)動(dòng)能修復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。會(huì)議提出的2017年主要預(yù)期目標(biāo)是，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降4%，單位工業(yè)增加值用水量下降4.5%;電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長(zhǎng)4%、26%和14%左右。
會(huì)議要求重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
一：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”。細(xì)化落實(shí)“1+X”體系目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)組織實(shí)施30項(xiàng)重大標(biāo)志性項(xiàng)目。實(shí)施國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程。大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基工程。實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程，抓好高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、“兩機(jī)”等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)。推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用重大工程。大力拓展重大技術(shù)裝備及工業(yè)“四基”應(yīng)用。修訂“中國(guó)制造2025”分省市指南。做實(shí)軍民融合發(fā)展這篇大文章。推動(dòng)出臺(tái)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)。
二：深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。深入實(shí)施智能制造工程，持續(xù)推進(jìn)智能制造專(zhuān)項(xiàng)。著力打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)，支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)一批“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。夯實(shí)融合基礎(chǔ)和安全支撐，實(shí)施“芯火”創(chuàng)新計(jì)劃和傳感器產(chǎn)業(yè)提升工程。出臺(tái)推進(jìn)兩化融合管理體系工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，繪制全國(guó)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖。開(kāi)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
三：著力化解突出矛盾和問(wèn)題，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。繼續(xù)狠抓工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)和督促檢查,進(jìn)一步完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和工作體系。實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)工程,推廣技改升級(jí)投資指南，完善“中國(guó)制造2025”重大項(xiàng)目庫(kù)。拓展工業(yè)通信業(yè)投資資金來(lái)源渠道。落實(shí)促進(jìn)民間投資的支持政策，深化產(chǎn)融合作。促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)擴(kuò)容，深入開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，編制發(fā)布升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。
四：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升供給質(zhì)量和水平。制定出臺(tái)利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的意見(jiàn)，推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)處置“僵尸企業(yè)”。開(kāi)展工業(yè)質(zhì)量品牌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織一批行業(yè)非競(jìng)爭(zhēng)性共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用推廣項(xiàng)目。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程。實(shí)施綠色制造工程，持續(xù)推進(jìn)綠色制造專(zhuān)項(xiàng)，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家重大工業(yè)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。落實(shí)國(guó)家“三大戰(zhàn)略” “四大板塊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
五：加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。大力推進(jìn)5G技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂和產(chǎn)業(yè)鏈成熟。實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，支持3萬(wàn)個(gè)以上行政村寬帶建設(shè)升級(jí)。組織好“核高基”重大專(zhuān)項(xiàng)。進(jìn)一步落實(shí)三網(wǎng)融合推廣方案。全面開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。抓好新修訂的無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例的宣貫落實(shí)。持續(xù)深入推進(jìn)防范和打擊通訊信息詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)信息安全管理水平。
六：持續(xù)深化改革、創(chuàng)新管理，營(yíng)造工業(yè)通信業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，探索編制工業(yè)和信息化部權(quán)力清單和責(zé)任清單。落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，開(kāi)展制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略配套立法研究。實(shí)施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策，研究建立產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況監(jiān)督、評(píng)估機(jī)制。加快建立涉企保證金清單制度。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金設(shè)立運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新。深化智能制造、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)電管理、核與航天以及G20框架下新工業(yè)革命領(lǐng)域國(guó)際交流合作。全面落實(shí)部省合作協(xié)議，支持部屬高校、科研院所加強(qiáng)與地方主管部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地的深度合作。健全重點(diǎn)協(xié)會(huì)聯(lián)系制度和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制。
